一、项目背景

某地已建立独居、空巢、留守、失能、重残等特殊困难老年人探访关爱机制。随着工作深入，有关部门希望进一步了解现有探访服务是否真正覆盖重点对象，基层探访是否有效发现风险，以及发现需求之后能否及时转介和解决。

因此，本次评估不以“完成多少次探访”为主要评价标准，而是重点检查对象识别—实施探访—发现需求—服务转介—跟踪反馈这一完整服务链条。

二、解决方案

武汉恒诺政数咨询有限公司项目组首先对特殊困难老年人基础名册、探访计划、服务记录和转介台账进行系统梳理，并对名单进行抽样核验，检查对象信息是否及时更新、人员分类是否准确。

随后，武汉恒诺政数咨询有限公司项目组从不同类型服务对象中抽取样本，通过电话访问和入户调查核验实际探访情况。评价内容包括探访频率、联系方式、服务内容、老人实际需求以及对服务的感受，并将服务对象反馈与基层台账进行交叉验证。

对于记录中出现的就医、助餐、照护、安全隐患、精神关爱等需求，武汉恒诺政数咨询有限公司项目组进一步追踪后续处理过程，检查是否形成转介记录、是否明确承接主体、问题是否得到回应以及是否进行后续回访。

项目组同时访谈社区工作人员和一线服务人员，分析探访机制实际运行中的人员压力、信息共享、部门协同和社会资源链接问题。

在汇总分析阶段，武汉恒诺政数咨询有限公司项目组将特殊困难老年人的问题按照生活照料、健康医疗、安全风险、精神关爱和社会支持等类别进行编码，并结合老人类型和区域分布形成需求结构分析，为差异化设置探访频次和服务内容提供依据。

三、项目成果

项目形成探访关爱服务运行评估、重点对象核验、需求与风险分类、服务闭环问题清单及机制优化建议，推动探访关爱从“完成规定动作”进一步转向“发现风险并解决问题”。